La semana pasada el Consejo de Ministros aprobó el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2022 que hace días se han presentado al Congreso. Para el Gobierno y la delegada, Salvadora Mateos, se trata de los presupuestos de la “recuperación justa, para hacer de España un país más productivo, más competitivo y sostenible, garantizando que la mejora económica llegue a todas y todos”.

Los Presupuestos asigna a Ceuta 31,8 millones de euros para inversiones directas, un incremento con el año anterior del 30,8%.

Además, recibirá del Estado 5 millones, vía transferencias de capital para un Convenio sobre la Estrategia de Resiliencia Turística (MRR), 2 millones de euros más que en 2021.

También contará con 3,3 millones, de los Fondos de Compensación Interterritorial para la realización de inversiones.

En los PGE de 2022 recibirá las entregas a cuenta de 42 millones, un 13,7% más.

Inversiones y Transferencias

En materia de Inversiones y Transferencias, en el proyecto de presupuestos para Ceuta, Mateos destaca que las inversiones de Puertos del Estado 13,98 millones, un incremento de casi 6 millones. De este importe, se destinan 11,81 millones, para el desarrollo de la nueva Estación Marítima y adecuación Muelle Cañonero Dato.

Para una frontera más segura y actual, Interior destina 5 millones para infraestructuras en la frontera de Ceuta.

En materia Educativa el Ministerio de Educación y Formación Profesional destina:

4,15 millones, para la construcción de nuevo Centro Integrado de Educación para 1.000 alumnos en la parcela del Brull, que para Mateos es “un firme compromiso con la calidad educativa en nuestra Ciudad”.

490 mil euros para el desarrollo de una nueva infraestructura digital para la gestión del sistema educativo en los 56 centros de Ceuta y Melilla, con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

Cupos de docentes (180), “este presupuesto mantiene el aumento de los cupos, como dije, vinieron para quedarse”, recalca la delegada Mateos.

Para la representante del Gobierno en Ceuta, estos últimos años dice que, “ha quedado demostrado que la Sanidad pública es la mejor garantía de protección de nuestra salud”. Para el año que viene Sanidad, a través del INGESA, destina:

4,5 Millones, para la finalización y equipamiento del nuevo Centro de Salud Tarajal. Mateos apostilla: “créanme que es de las mejores instalaciones que podemos ofrecer a nuestra Ciudad”, las cuales acaba de visitar y se entregarán para junio de 2022.

Casi millón de euros para la ampliación de Urgencias del Hospital Universitario que incorpora veinte camas adicionales con el equipamiento más moderno disponible, y que, “nos refuerza ante nuevas emergencias sanitarias”, señala.

El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana destina inversiones en Ceuta de 1,93 millones de euros, con un incremento del 17,7%. De este importe, se dotan 1,20 millones, para conservación y explotación de carreteras.

Para Mateos la movilidad con la península es fundamental: Para subvencionar con un 75% la bonificación de los billetes de transporte aéreo y marítimo a viajeros residentes y mercancías, se destinan 26,22 millones.

Mateos anuncia que, continúan las mejoras en el helipuerto, -iniciadas este año- se prepara el campo de vuelos para atender, además de la demanda actual, la actividad futura para todos los operadores habituales, desde la línea comercial de pasajeros a los vuelos hospital y la operativa de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico aumenta sus inversiones un 28,5%, hasta alcanzar los 1,26 millones, destinándose 1,04 millones, para actuaciones en la costa.

Referente al Turismo, años duros según Mateos, para reforzarlo se destinan 5 millones, para un Convenio sobre la Estrategia de Resiliencia Turística, financiado con cargo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. También avanza la delegada que, se podría adjudicar otro u otros proyectos en 2022 como el que ya se ha hecho con el Mercado de Salazones (600 mil euros)

Para Mateos los presupuestos generales son la base y principal sustento financiero de nuestra Ciudad Autónoma. En 2022 se consignan transferencias:

Para compensación en concepto de garantía de recaudación del Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación a favor de las ciudades de Ceuta y Melilla se destina un importe de 129 millones de euros.

Para subvencionar los costes de funcionamiento de las plantas desalinizadoras instaladas para el abastecimiento de agua a las ciudades de Ceuta y de Melilla se destina una cuantía de 8 millones de euros.

Para financiar las competencias en materia de educación se dotan 21,59 millones de euros.

Para financiar actuaciones en el entorno fronterizo de Ceuta se dotan 3,25 millones de euros.

Por otro lado, los PGE 2022 servirán para empezar a canalizar gran parte de los fondos europeos FEDER y FSE+ asignados en el nuevo Marco Financiero 2021-2027, para el objetivo de Crecimiento y Empleo. A la Ciudad llegarán 98 millones, un 22,3% más que en el anterior Marco 2014-2020.

Salvadora Mateos avanza algunas de las inversiones para 2022 y otras que quedan por venir como:

La nueva Comandancia general de la Guardia Civil. La creación desde SEPE de un nuevo territorial de orientación, emprendimiento, acompañamiento e innovación para el empleo. La segunda fase de la carretera nacional 352. Plan de rehabilitación y mejora de diversos edificios que albergan dependencias y servicios públicos (A través del Programa de Impulso a la Rehabilitación de edificios públicos)

En Ceuta, ganan los jóvenes

Entre todos los colectivos sociales el Gobierno ha querido poner el foco en la juventud, dice la delegada del Gobierno, porque, “han sufrido el golpe de dos crisis económicas” y para ello, “cuentan con un capítulo propio en los Presupuestos: 12.550 millones de euros, casi el doble de lo presupuestado en 2021”. Mateos indica:

El capítulo de becas alcanza la cifra de 2.199 millones a nivel nacional, pudiendo beneficiar a más de 1.300 estudiantes de la ciudad autónoma.

200 millones para el ‘Bono alquiler Joven’, para favorecer el acceso a vivienda, incluye una ayuda de 250 euros al mes durante dos años a jóvenes asalariados de entre 18 y 35 años con bajas retribuciones. Le corresponderán a Ceuta 300.000 euros.

210 millones para incentivar el uso de la cultura por parte de los jóvenes con un bono joven cultural. Los beneficiarios en Ceuta ascenderán a más de 1.200 jóvenes.

Se destinan 7.600 millones de euros para la Formación Profesional, el refuerzo de la inserción y la estabilidad laboral.

El MEFP desarrollará, en 2022, en Ceuta y Melilla, actuaciones equivalentes a los Planes de Cooperación Territorial, por un valor aproximado total de 17 millones de euros, para, ayudas compras de libros de texto, programas de refuerzo o crear unidades de orientación y acompañamiento, entre otras.

Niños, niñas y adolescentes serán beneficiados de los 10,7 millones de euros dedicados por el Ministerio de Consumo a la promoción de hábitos saludables y sostenibles de consumo y para la protección contra los trastornos relacionados con el juego.

Lo que no dijo la delegada es que, en Ceuta y Melilla, donde el MEFP tiene la competencia educativa, el ministerio destinará 632 millones de euros a Educación Secundaria, Formación Profesional, Escuelas Oficiales de Idiomas, enseñanzas artísticas y educación compensatoria. En educación Infantil y Primaria, el presupuesto en las ciudades autónomas alcanza los 193 millones de euros.

Y que, el aumento de la cuantía de la beca base para Formación Profesional Básica, de 300 a 350 euros.

Ganan las pensiones y también los empleados públicos

Se garantiza el poder adquisitivo de nuestros mayores y empleados públicos, cumpliendo con lo acordado con los agentes sociales, por ello Salvadora Mateos indica que, la partida más importante es la destinada a pensiones, que se incrementará un 4,8% hasta alcanzar los 171.165 millones de euros.

Asimismo, las pensiones no contributivas se incrementan un 3%, lo que beneficiará a algo más de 2.300 personas mayores de Ceuta, para los que se destinarán más de 12 millones de euros.

La revalorización de los 9,6 millones de pensiones contributivas se fijará en la ley que se tramita actualmente en el Congreso, estableciéndose que éstas aumentarán en función del IPC medio registrado en el mes de noviembre. En Ceuta, casi 11 mil pensionistas se beneficiarán de esta revalorización.

También, sube en un 2% la retribución de los más de 2,7 millones de empleados públicos. Concretamente, -puntualiza Mateos- la medida afectará a más de 9.600 empleados públicos de la ciudad autónoma.

Ganan las Pymes, los autónomos y las empresas

40.000 millones de euros en inversiones para impulsar el crecimiento económico y la transformación del país. Casi nueve de cada diez euros del Plan de Recuperación, se destina a inversiones. Para la delegada, se pone de manifiesto un apoyo evidente para el tejido económico de Ceuta.

Del Programa Kit Digital -acceso a la digitalización de autónomos, pymes y micropymes- Ceuta recibirá más de 1 millón de euros y 30.000 euros para la Oficina Nacional de Emprendimiento (ONE).

La dotación para Comercio, Turismo y pymes destinados a los planes de sostenibilidad e impulsar la economía y la eficiencia energética en el Turismo en la ciudad llegarán 5 millones de euros.

Gana el empleo digno, especialmente los jóvenes

Para Ceuta se destinarán casi 24 millones a las Políticas Activas de Empleo. Salvadora Mateos dice que, mucho más allá de los Planes de Empleo se da un paso más y el año que viene se desarrollará:

Programa TánDEM.  De formación en alternancia con el empleo a jóvenes de 16 a 29 años en escuelas taller públicas. Programa de primera experiencia profesional en las Administraciones Públicas. Programa Investigo, de contratación a jóvenes investigadores. Itinerarios de orientación para personas en situación de vulnerabilidad, para mujeres en el entorno urbano y para mujeres víctimas de violencia machista.

El modelo económico de nuestra ciudad para la delegada requiere del refuerzo de nuevos sectores. El gobierno hace una apuesta sin precedentes por la Ciencia e Innovación, el I+D+i y la digitalización, con una partida récord de casi 13.300 millones.

La Universidad de Granada recibirá, en 2022, aproximadamente 4,2 millones euros para la financiación a los centros y enseñanzas universitarias en Ceuta.

Ceuta puede beneficiarse de los 200 millones de euros para el Programa Invierte, para apoyar la inversión en empresas y proyecto de alto valor tecnológico.

Como apoyo al empleo de nuestra Ciudad se incluye la mayor oferta de empleo público de la historia: para blindar los servicios que presta el Estado del Bienestar y atender las necesidades de otras personas.

Para 2021 se han aprobado 30.445 plazas, de forma que la Oferta de Empleo Público, un 73% superior a la de otros gobiernos de Rajoy, señala Salvadora Mateos.

Como novedad, se crean las becas para aspirantes a juez, fiscal, abogado del Estado o letrado de la Administración de Justicia.

Con estos Presupuestos Generales de 2022, "ganamos todos"

Para Salvadora Mateos estos presupuestos contemplan el mayor gasto social de la historia, que “blinda nuestro Estado del Bienestar”, el importe alcanza los 248.391 millones si se suman los fondos europeos. “Más recursos para sanidad, educación y dependencia”, matiza.

Asimismo, la atención a la dependencia aumenta en Ceuta y Melilla podrán superar las 3.000 personas. En Sanidad, supone que beneficiará a las más de 84.200 personas que viven en la Ciudad.

En particular, se incluye una nueva dotación por cuantía de 44 millones para la ampliación de servicios de salud bucodental del SNS. También se incluyen transferencias dentro del Plan de Salud Mental y COVID-19, dotado con 30 millones de euros, así como fondos destinados al marco estratégico de atención primaria por un importe de 176 millones de euros.

Los más de 33 millones destinados a proteger a los desempleados, recursos necesarios para la subida del SMI, la extensión de los ERTE, la subida de la base reguladora del 50% al 70% (para los que hayan consumido 180 días) y la ampliación del periodo de protección a los desempleados afectados por la pandemia.

La subida en un 3% del Ingreso Mínimo Vital beneficiará aproximadamente a las 5.700 personas que lo reciben en Ceuta.

En el marco del nuevo Plan estatal 2022-2025 se favorece el acceso a la vivienda, a su rehabilitación y el fomento de la edificación, destinándose más de 3.000 millones de euros, de los que alrededor de 3 millones de euros corresponderán a la ciudad autónoma. Mateos anuncia que, “no hemos iniciado las obras de las 90 viviendas de Loma Colmenar y ya les adelanto que se harán nuevas”.

Con el Bono Social Térmico –pobreza energética- se benefician casi 1.500 hogares de la ciudad autónoma.

Para impulsar la economía de los cuidados, la comunidad recibirá 4,5 millones, del Plan de Recuperación, a los que sumarán los más de 4,7 millones destinados a Servicios Sociales y a la atención de MENA.

Con el objetivo de ofrecer soluciones de conciliación a las familias con niños menores de 14 años y, a su vez, fomentar empleos de calidad en el sector de los cuidados, se destina a la ciudad autónoma casi 2 millones dentro del Plan Corresponsables.

Mateos destaca que, para la Lucha contra la violencia machista, destacando la partida en el Mecanismo de Recuperación, para el Plan “España te protege”, la ciudad autónoma contará con más de 1,5 millones de euros.

El Gobierno de Pedro Sánchez destina más recursos para Ceuta

La delegada del Gobierno, Salvadora Mateos, quiere dejar claro que, en cuatro años de Gobierno de Pedro Sánchez (2019-2022), Ceuta habrá recibido un 41,3% más de recursos que en los últimos cuatro años de Rajoy (2014-2017).

Que en los Presupuestos Generales del Estado 2022 se prevén transferencias del Estado a las comunidades autónomas para la ejecución del Plan de Recuperación por valor de 8.712,1 millones de euros, un 30,7% más.

La representante del Gobierno Estatal concluye con que estas medidas son continuación del apoyo en 2020 y 2021, las cual para a nombrar:

En 2020 Ceuta recibió, 25 millones del Fondo COVID, 1,5 millones del Fondo Social Extraordinario y 0,4 millones del Plan de Medidas Económicas Extraordinarias.

Y en 2021 Ceuta ha recibido, 10 millones del Fondo Adicional de 13.486 millones, y 14 millones del Fondo de Apoyo a las Empresas.

Además, la suspensión de las reglas fiscales ha dado mayor margen al Gobierno de Ceuta para combatir las consecuencias económicas de la pandemia, ofrecer apoyo a empresas y ciudadanos, y sentar las bases de la recuperación.

En lo que va de año, para comunidades autónomas y entidades locales, en el marco del Plan de Recuperación, se han asignado en torno a 8.000 millones de euros en Conferencias Sectoriales y concesión directa de subvenciones, correspondiendo a Ceuta un total de 11 millones de euros, para desarrollar actuaciones dedicadas, por ejemplo, a la rehabilitación de viviendas o a la mejora de gestión de residuos.